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上海探索社区中的养老机构

到达服务点只需要四分之一个小时(探索人民生活的第一条线路,后期探索和实施5)

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去年12月举行的中央经济工作会议提出“改善养老制度,努力解决大城市养老问题”。在今年的两会上,“大力发展养老,特别是社区养老服务业”,真钱赌场也引起了广泛的关注。

对于像上海这样的大城市来说,人口老龄化,老龄化和城市化交织在一起,老年护理服务面临着一系列挑战。上海探索和完善提供老年护理服务的“上海模式”,大力发展“嵌入式”养老金,并在市区建立“15分钟的家庭护理服务圈”。老年养老金嵌入社区,老年人可以远离家乡,家人可以放心,老人可以放心。

根据预测,2020年上海老年人口数量将达到540万,并将在2045-2050年达到峰值。人口老龄化,老龄化进程和快速城市化交织在一起,使上海老龄化服务面临一系列问题和挑战。到“十二五”末,上海基本形成了以家庭为基础,以社区为基础,机构支持和医疗保健的社会养老服务结构。

“上海应该探索和完善特大城市老龄化服务'上海模式'。”在2019年初举行的上海市民政工作会议上,上海市民政局局长朱勤宇表示,上海将继续大力发展“嵌入式” “今年的退休金。编织和编织老年服务网络,在城门娱乐开放区创建“15分钟家庭护理服务圈”。

养老金在社区

杨玉祥今年87岁。他的耳朵不是很好,他的精神很好。

“日托非常好。每天早上,我的女儿都把我送过来,我一刻钟就到了。”杨的奶奶尖叫着。 “我很高兴在江苏的Suibao租到这里。每个人都谈论笑话。我下午慢慢走回家。 。“

旁边的社会工作者王一鸣静静地告诉记者,杨的祖母患有心率障碍。 “我的家人白天有工作,我的祖母在家。我的家人不放心。去年1月,杨奶奶来到我们的日托中心。“p

这里是五里桥街综合服务中心。这栋5层楼的建筑位于住宅区,邻居是普通的房屋。虽然体积不大,但配置非常完整:食物支持点,康复站和疗养院。杨的祖母所在的日托中心位于二楼,为有需要的老人提供日托服务。

它是一个旧的服务中心,是近年来在上海推出的一种新型社区养老机构。有“全力支持”和“日托”。由于“嵌入”社区,老年人可以从社区获得无养老金。

“作为一个社区'嵌入式'机构,我们为周围的居民提供服务,步行10到15分钟,辐射半径。”五里桥街融入老服务中心运营商,上海富源养老服务有限公司李晓华,副总经理将老服务中心整合为“与老人之家联系”,并将其与“机构养老金”联系起来。

午餐时间,服务中心的一楼向社区开放,以帮助加勒比比特币餐厅。 “我们鼓励老人独自外出就餐,与社会有更多接触。我们送食物给我们真的很不方便。”王一鸣介绍。

从最初的8周娱乐功能,老人活动室,到今天的综合网络老牛,牛,商业中心,社区嵌入式机构的变形,反映了上海老年人服务的演变和升级。从家到服务点,碗里的汤仍然很热。

日托,食品和饮料的整合

“很多人都说'在上海看老人'。这主要是考虑两个方面。一个是时间。上海已经老化了40年。一个是空间。作为一个大都市,老龄化和老龄化与城市化密切相关。交织在一起,“上海市民政局养老服务处处长陈跃斌说。

多年来,上海基本形成了“9073”老年服务模式:90%的家庭是自我照顾,7%的社区是以家庭为主,3%是老年人。在此基础上,上海老年服务体系建设进入了一个高质量发展的新阶段。

新阶段的显着标志是老年护理服务供应方面的改革。——“嵌入式”养老金的探索与发展。

2014年,上海首先在国内提出了“嵌入式”模式,社区将养老金结构作为枢纽,连接机构和家庭联系。老人对“老人居住和持续照顾”的概念很熟悉这个概念。环境与老人关系密切。到2018年底,已建成180个社区作为旧服务中心。预计到2019年将建成260个,覆盖上海的214个街道社区。

“发展'嵌入式'养老金的目的是使其成为机构养老金,社区养老金和家庭养老金的整合。”在陈跃斌看来,这种“嵌入式”老年人“老人离家出走”的老年模式可以肯定在某种程度上,它补偿了其他养老金模式的缺乏。毕竟,家庭养老金和家庭养老金很难获得足够的社会资源,而且机构养老金很难满足家庭的情感需求。

这也是特大城市老龄化服务“上海模式”的显着特征之一。上海市民政局局长朱勤宇说:“在老人社区老人的前提下,石Town镇社区融入了旧的服务中心,整合了各种旧的服务资源,通过'编织''编织'养老服务网络在市区创建'15分钟家庭护理服务圈',提供综合护理服务,如食品,日托,全程护理,医疗保健等一体化,让老年人护理服务更加“触手可及”。“

整合资源以降低成本

“在任何国家或地区发展老年服务需要解决的第一个问题是如何建立符合国情和地区文化的养老模式。”上海老龄科学中心前主任尹志刚说。

城市社区中微观护理机构的出现是对老年护理需求急剧增加和城市空间日益短缺的双向作用的结果。毕竟,疗养院只是微薄的利润,而像上海这样的大都市在这个城市建造疗养院的成本非常高。附属于新一代体育运动,由社区闲置,库存设施或转换为家庭建造的“嵌入式”养老设施被用来发挥作用,社会资源得到最佳整合,实现企业的市场化,福利政府和社区。高度个性化和强大的可操作性的结合。

目前,上海综合服务中心面临的最大问题是运营成本。上海爱护理服务有限公司首席执行官丁勇表示:“嵌入式组织面临的最大问题是财务模式难以建立,床位太小,规模效应薄弱,国际收支平衡很难实现。“

链式和大规模操作是解决方案之一。例如,经营五里桥街作为旧服务中心的上海富源也与浦兴路街签订了为期五年的委托管理协议。街道上有两个社区可以开设微型机构,分别配备15和30个床位。该地区还设有一个养老院,配有100张床。街道全部由富源委托。

陈跃斌说,上海正在打一系列“组合拳”,并不断提高养老服务质量。如果我们大力推进社区餐饮服务,我们力争在2022年达到1,600个城市老年食品设施,供应量将达到65岁以上老年人口的5%;继续实施“老伙伴计划”和试点“时间银行”“为有需要的老年人提供服务的建议......

曹玲娟

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